公司生产装置具有易燃易爆、高温高压、临氢含硫、有毒有害、生产链长等特点，若在生产运行的环节中稍有不慎就会酿成重大的灾害性事故。近几年，同行业企业发生的重大事故给人民群众的生命和国家的财产带来了巨大损失。面对这些沉痛的教训，我们应该积极反省，举一反三，加强管理。纵观公司现场管理，仍然存在管理意识淡薄、管理不到位、制度不落实，以及缺乏系统科学的管理理念和方法等问题。由于管理的粗放，给生产现场带来了潜在的问题和隐患，现场管理处在较脆弱的境地，这些现象无疑给公司高层管理人员带来忧虑。“7·23”、“8·27”事故的教训令人记忆犹新，公司每年都要拉响事故教训的警报，提醒员工时刻牢记惨痛的教训。当前，公司的改革、发展、稳定的任务非常艰巨和繁重，国际原油价格居高不下，国内成品油价格尚未调整到位，出现倒挂现象，特别是伊朗核问题的不确定因素，还会进一步推进世界原油价格的走高，这将对世界经济产生严重的影响。因此，要有清醒的认识和充分的应对措施。随着我国对世贸组织的承诺，2007年后，国外大公司还会进一步挤占国内市场的份额，这样势必加大对国内石化行业的竞争压力。企业发展靠的是人才和科技，支撑企业靠的是管理。公司要处于不败之地，就需要加强人才培育和科技创新，形成科学管理的理念和方法。为此，就加强公司现场管理与基础工作提出自己的看法。

　　一、生产现场管理与基础工作的现状

　　公司领导高度重视现场管理与基础工作，这不仅是由企业性质所决定，也是因为每位领导深知肩负的责任。多年来，公司由于坚持加强现场管理与基础工作，对改善生产管理，提高装置稳定率起到了积极的推进作用，为提升公司经营业绩提供了有力的支撑。

　　2007年，公司生产总体情况良好，生产技术经济指标有73.48%好于上一年，51.90%达到国内先进水平，非计划停车次数与停车时间比上年分别下降了8.82%和4.02%，生产实物量基本实现了年初目标。取得这些成绩，是我们可以为之自豪的，但在总结经验时，应当清醒地看到公司现场管理与基础工作的现状与先进企业、国际水平相比差距很大。应该在实践中不断缩小差距，以增强公司在国际市场的竞争能力。

　　主要差距和不足表现在以下三方面：

　　1.专业管理粗放、现场管理松懈尚未得到根本解决

　　管理粗放，现场松懈。2007年在“生产管理专项检查”和“安全监督检查”中分别发现551个和447个问题。期间，发生安全事故15起，其中因违章造成7起，占总数46.67%;管理不善造成7起，占总数46.67%;安全意识薄弱造成1起，占总数6.66%。发生非计划停车31次，其中设备原因22次，工艺原因2次，界外供电原因3次，其他原因4次，关键机组故障次数10次。透过现象看本质，现场管理的问题依然突出，主要还是表现为“低标准、老毛病、坏习惯”。

　　2.基层建设、员工素质与企业要求尚有差距

　　基层领导班子和班组生产骨干是基层建设的中坚力量，但在基层个别装置中存在领导班子思想作风不硬，管理意识淡薄，缺乏超前考虑生产技术等问题。他们不注重现场管理和员工素质的培养，单纯认为只要埋头完成生产计划指标，其他都是次要的，而没有在工艺技术优化、设备维护保养、员工技术业务培训等方面下工夫。

　　员工队伍素质亟待进一步提高。这几年基层单位都非常重视员工的技术培训工作，但由于缺乏培训的针对性和有效性，使得一些员工在解决生产实际问题时感到束手无策，特别是对突发事故的应变处理能力更差。

　　3.制度建设、执行力度有待进一步完善和强化

　　制度完善性不够。首先，在实际工作中，有些制度已经不能适应新形势下的要求，不仅影响当前的工作，同时对现场管理与基础工作的长远发展也带来制约;其次，制度覆盖面还不能普及到各项工作中。因此，必须进一步加强制度建设，不断健全和完善各项规章制度。

　　对制度不熟悉是习惯性违章的根源。在开展“专项捡查”中，我们通过现场对操作工的实际测试，发现存在一定的问题。他们不仅对自己的岗位职责不明确，而且对现场管理制度、岗位操作规范也不太清楚。几年来我们一直强调按规范操作、按标准做事、反习惯性违章，但一些操作人员把长期养成的习惯经验作为自己的规范和标准，而他们的一些经验中本身就包含了违章违规的内容。这就是我们这些年来一直反习惯性违章收效甚微的根源，这一状况必须引起各级领导的高度关注。

　　二、现场管理和基础工作的措施与对策

　　1.加强基层领导班子建设，推进基层建设深化

　　基层领导

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